Reglamento de la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas

Artículo 189. Sustitución de integrante del plantel técnico en obras o consultoría de obras

189.1. Es responsabilidad del contratista ejecutar su prestación con el personal considerado en la oferta durante el procedimiento de selección.

189.2. El contratista puede solicitar sustituir al personal clave de su plantel técnico, excepcionalmente y con el sustento debido, siempre que quien lo sustituya tenga un perfil igual o mayor a lo establecido en las bases y, en caso de haberse otorgado puntaje por el profesional reemplazado, el reemplazante debe cumplir las mismas condiciones que le ameritaron el puntaje al proveedor.

189.3. La sustitución permanente del personal clave del plantel técnico debe solicitarse a la entidad contratante diez días hábiles antes de la fecha en la que operaría la sustitución. En caso ésta no se pronuncie en el plazo, se considera autorizada la sustitución. La entidad contratante aplica una penalidad al contratista si se produce una sustitución del mismo integrante del plantel técnico por segunda vez. El plazo y penalidad señalados no aplican cuando la sustitución se origine por caso fortuito o fuerza mayor o por un hecho sobreviniente no imputable al contratista.

189.4. La sustitución es temporal cuando la fecha de retorno se encuentra dentro del plazo de ejecución y se debe al régimen laboral aplicable del integrante. El contratista presenta su solicitud a la entidad contratante cumpliendo el plazo indicado en el numeral precedente, adjuntando la documentación de sustento. En este caso, el cambio no ocasiona la aplicación de penalidades.

189.5. La entidad contratante autoriza o rechaza la solicitud de sustitución, de manera sustentada, en el plazo máximo de cinco días hábiles, contabilizados desde el día siguiente de presentada la solicitud.

Comentario

El artículo 189 regula el procedimiento de sustitución del personal clave integrante del plantel técnico en la ejecución de obras o consultoría de obras. Establece que el contratista debe ejecutar la prestación con el personal ofertado, pero excepcionalmente puede solicitar sustitución si el reemplazo posee perfil igual o mayor y cumple los requisitos que justificaron el puntaje otorgado. Las sustituciones permanentes requieren solicitud previa con plazo de autorización, mientras que las temporales (por motivos laborales) están exentas de penalidad.

Temas: sustitución de personal técnico en obras, calificaciones y perfil en contrataciones públicas, procedimiento administrativo de autorización, penalidades por incumplimiento contractual, silencio administrativo positivo, caso fortuito y fuerza mayor en ejecución