Reglamento General de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil
Artículo 2. Atribuciones de SERVIR respecto del Servicio Civil
En su condición de ente rector y sin perjuicio de las demás facultades que le señale la legislación, SERVIR ejerce las siguientes atribuciones:
a) Formular, gestionar y evaluar periódicamente la política nacional del Servicio Civil que se implementa a través de políticas específicas en los subsistemas del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, con carácter vinculante; sin perjuicio, de las competencias exclusivas en materia de compensación económica de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas.
b) Dictar normas técnicas para el desarrollo e implementación del Sistema, incluyendo la gestión de la seguridad y salud en el trabajo de las entidades públicas.
c) Emitir opinión previa a la expedición de normas de alcance nacional relacionadas con el ámbito del Sistema.
d) Desarrollar, normar y mantener actualizados los sistemas de información requeridos para el ejercicio de la rectoría del Sistema.
e) Capacitar a las Oficinas de Recursos Humanos, apoyarlas en la correcta implementación de las políticas de gestión y evaluar su implementación, desarrollando un sistema de acreditación de sus capacidades.
f) Desarrollar y gestionar políticas de formación y evaluar sus resultados.
g) Emitir opinión técnica vinculante en las materias de su competencia.
h) Normar y gestionar el Cuerpo de Gerentes Públicos.
i) Proponer o aprobar los documentos e instrumentos de gestión, de acuerdo a la normatividad vigente sobre la materia.
j) Realizar el monitoreo de los procesos correspondientes a la Gestión de Recursos Humanos. SERVIR podrá solicitar información a las entidades sobre el cumplimiento o nivel de avances, de la normativa, directivas, reglas, metodologías, procedimientos o instrumentos establecidos.
k) Dictar normas técnicas para los procesos de selección de recursos humanos que realicen las entidades públicas.
l) Supervisar a las Oficinas de Recursos Humanos, lo cual comprende la revisión en vía de fiscalización posterior o concurrente y cuando lo determine conveniente, sobre el cumplimiento de los procesos, normatividad, directivas, reglas, metodologías, procedimientos, instrumentos correspondientes, entre otros, que formen parte del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, así como recomendar la revisión de las decisiones y actos de la entidad e imponer las medidas correctivas correspondientes.
m) Sancionar los incumplimientos que se deriven de las normas o políticas del sistema de recursos humanos.
n) Intervenir en caso de detectar graves irregularidades en la administración o gestión de los recursos humanos en materia de concursos.
o) Resolución de controversias.
p) Organizar, convocar y supervisar concursos públicos de selección de personal, directamente o mediante terceros, en los casos señalados en el presente Reglamento General.
q) Administrar el Registro Nacional de Personal del Servicio Civil.
r) Otorgar la Orden del Servicio Civil a los servidores civiles por hechos importantes y servicios meritorios y patrióticos que hubieren prestado a la Nación durante el ejercicio de sus funciones. La Orden será otorgada una vez al año, a propuesta de las Oficinas de Recursos Humanos de las entidades, a un número no menor de cien (100) miembros del servicio civil. Su otorgamiento dará derecho y preferencia a cursos de capacitación.
Comentario
El artículo establece las atribuciones de SERVIR como ente rector del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, configurando un conjunto de competencias normativas, supervisoras, sancionadoras y de gestión que lo posicionan como autoridad central de la función pública. Sus facultades abarcan desde la formulación de políticas hasta la imposición de medidas correctivas en las entidades públicas.
Temas: rectoría de recursos humanos, entidad pública administración, supervisión y fiscalización, potestad sancionadora, normas técnicas vinculantes, gestión de concursos públicos