Artículo 136. Calificación de la denuncia

Luego de presentada la denuncia, la Comisión de Ética Parlamentaria tiene un plazo de hasta quince días hábiles para determinar si el hecho denunciado amerita el inicio de una investigación. Dicho plazo puede prorrogarse por única vez con el voto favorable de la mayoría de los miembros de la comisión, atendiendo a la complejidad de la indagación o al número de denunciados. La prórroga no puede exceder de cinco días hábiles adicionales.

Para tal efecto, la comisión procede a realizar la indagación preliminar sobre el hecho denunciado, realizando las acciones que considere necesarias para el mejor conocimiento de los hechos; además, puede citar a las partes, así como proponer un acuerdo conciliatorio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 143. La etapa de indagación es reservada.

Culminado el periodo de indagación preliminar, se verifica:

a) Si el hecho denunciado infringe la ética parlamentaria.

b) Si los indicios o las pruebas presentadas u ofrecidas permiten llevar a cabo la investigación.

Las denuncias que no contengan una relación lógica entre el petitorio y su fundamentación son declaradas improcedentes.

Culminado el plazo de indagación preliminar, se pone en conocimiento del Pleno de la Comisión de Ética Parlamentaria el informe de calificación respectivo.

La comisión, con la votación de la mayoría simple de sus miembros, dispone el inicio de la investigación.

Cuando la comisión inicia una investigación de oficio, se pronuncia sobre el cumplimiento de los requisitos señalados en los literales a) y b) del párrafo tercero del presente artículo.

Comentario

El artículo 136 regula el procedimiento de calificación de denuncias por inconducta ética parlamentaria que realiza la Comisión de Ética. Establece un plazo de quince días hábiles (prorrogables hasta cinco más) para que la comisión efectúe una indagación preliminar, verifique si los hechos infringen ética parlamentaria y si existen indicios suficientes, y finalmente decida por mayoría simple si procede iniciar investigación formal.

Temas: comisión de ética parlamentaria, indagación preliminar, calificación de denuncias, procedimiento disciplinario parlamentario, conducta ética de congresistas, improcedencia de demandas