Artículo 16. COMPRAS ESTATALES
Las MYPE participan en las contrataciones del Estado de acuerdo con la normativa vigente.
Las Entidades del Estado deberán programar no menos del cuarenta por ciento (40%) de sus contrataciones para que sean atendidas por las MYPE.
En las contrataciones de bienes y servicios, las Entidades del Estado prefieren a las de las MYPE cuando cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en las Bases de los procesos de contratación y sean ofertados en condiciones similares de calidad, oportunidad y precio.
Igualmente, se dará preferencia a las MYPE de la región o localidad del lugar donde se realicen las compras estatales, respecto de los bienes y servicios que puedan ser suministrados por las MYPE regionales o locales, siempre que cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en las Bases y sean ofertados en condiciones similares de calidad, oportunidad y precio.
Como sistema alternativo a la obligación de presentar la garantía de fiel cumplimiento, en caso de suministro periódico de bienes o de prestación de servicios de ejecución periódica, así como en los contratos de consultoría y ejecución de obras, las MYPE podrán optar por que, por concepto de dicha garantía, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelta a la finalización del mismo.
Comentario
Establece el marco de participación de las MYPE en las contrataciones del Estado, imponiendo a las entidades públicas la obligación de programar no menos del 40% de sus compras para ser atendidas por tales empresas. Introduce un régimen de preferencia por cumplimiento de especificaciones técnicas y condiciones de mercado, así como un mecanismo alternativo de garantía de fiel cumplimiento mediante retención.
Temas: compras públicas, acceso a mercados para pequeñas empresas, preferencia condicionada, cuota de contratación estatal, garantía de fiel cumplimiento, desarrollo territorial