Artículo 117

Proposiciones sobre beneficios, exoneraciones tributarias y tratamiento tributario especial en determinada zona del país

El procedimiento para la aprobación de proposiciones legislativas sobre beneficios, exoneraciones tributarias y tratamiento tributario especial en determinada zona del país se rige por las siguientes reglas:

a) Las proposiciones legislativas deben cumplir con los requisitos especiales establecidos en el Código Tributario.

b) La proposición legislativa debe señalar de manera clara y detallada el objetivo; el ámbito geográfico, cuando se refiera al tratamiento tributario especial en determinada zona del país; los beneficiarios; los indicadores y cualquier otra información que permita evaluar el impacto de la exoneración, incentivo o beneficio tributario, así como el plazo de vigencia, el cual no puede exceder de aquel señalado por el Código Tributario.

c) Para la aprobación de la propuesta legislativa en la comisión dictaminadora se requiere informe previo del Ministerio de Economía y Finanzas, aun cuando la iniciativa haya sido presentada por el Poder Ejecutivo, conforme a las reglas establecidas en el presente reglamento sobre asistencia de los órganos competentes especializados a las comisiones.

d) Es necesaria la participación del ministro de Economía y Finanzas en el debate del Pleno de la Cámara para aclarar cualquier aspecto de la propuesta legislativa contenida en el dictamen.

e) La aprobación en el Pleno de las proposiciones legislativas de índole tributaria referidas a beneficios o exoneraciones requieren la votación favorable de más de la mitad del número legal de miembros de la Cámara de Diputados.

f) La aprobación en el Pleno de las proposiciones legislativas de índole tributaria referidas a establecer selectiva y temporalmente un tratamiento tributario especial en determinada zona del país requiere de una votación favorable de los dos tercios del número legal de miembros de la Cámara de Diputados.

Estas reglas se aplican también para las propuestas legislativas de modificación o derogación de leyes referidas a beneficios o exoneraciones tributarias y tratamiento tributario especial en determinada zona del país.

Comentario

El artículo regula el procedimiento parlamentario especial para la aprobación de proposiciones legislativas sobre beneficios, exoneraciones tributarias y tratamiento tributario especial en zonas determinadas del país. Establece requisitos materiales de formulación, participación obligatoria del Ministerio de Economía y Finanzas, y mayorías calificadas en el Pleno según el tipo de beneficio de que se trate.

Temas: beneficios tributarios, exoneraciones fiscales, incentivos tributarios territoriales, mayoría calificada parlamentaria, procedimiento legislativo especial, participación de órganos técnicos en legislación