Artículo 21. Régimen de las Comisiones
Las Comisiones mencionadas en el artículo anterior tienen las siguientes características:
a) Cuentan con autonomía técnica y funcional y son las encargadas de aplicar las normas legales que regulan el ámbito de su competencia;
b) Resuelven en primera instancia administrativa los procesos de su competencia, la adopción de medidas cautelares y correctivas, la imposición de las sanciones correspondientes y la determinación de costas y costos;
c) Están integradas por cuatro (4) miembros, los que eligen a su Presidente y Vicepresidente. El cargo de Presidente y Vicepresidente es ejercido por el período de un año, pudiendo ser reelegidos;
d) El cargo de miembro de Comisión podrá ser desempeñado a tiempo completo o parcial, según lo establezca el Consejo Directivo;
e) Sesionan válidamente con la presencia de tres de sus miembros hábiles para votar;
f) En caso de ausencia, recusación o abstención de un miembro de la Comisión y a falta de quórum, ésta solicitará a la Sala correspondiente que designe un reemplazante, el que será miembro de otra Comisión.
g) Aprueban sus resoluciones por mayoría de votos, teniendo el Presidente voto dirimente;
h) Cuentan con una o más Secretarías Técnicas, a través de las cuales reciben el apoyo de los órganos de administración interna del INDECOPI; y,
i) Están facultadas para solicitar al auxilio de la fuerza pública con el fin de ejecutar sus resoluciones de ser necesario.
" j) Expedir precedentes de observancia obligatoria que interpreten de modo expreso y con carácter general el sentido de la legislación bajo su competencia. En caso las Comisiones de Protección al Consumidor emitan una decisión en la que establezcan un precedente de observancia obligatoria y la resolución final que lo contenga sea apelada, la Sala Especializada se pronunciará sobre el mismo al emitir su decisión final. De no interponerse recurso de apelación, las Comisiones de Protección al Consumidor remitirán de oficio el expediente concluido a la Sala Especializada de Protección al Consumidor para que se pronuncie al respecto.”
Comentario
El artículo establece el régimen operativo de las Comisiones del Área de Competencia del INDECOPI, definiendo su estructura, composición, competencia decisoria y atribuciones funcionales. Fija las características esenciales que permiten a estas comisiones ejercer su potestad administrativa sancionadora y pronunciarse sobre cuestiones competenciales en primera instancia.
Temas: órganos resolutivos administrativos, autonomía técnica y funcional, competencia en primera instancia, potestad sancionadora, precedentes de observancia obligatoria, procedimiento colegiado