Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley N° 27444)

Artículo 5. Objeto o contenido del acto administrativo

5.1 El objeto o contenido del acto administrativo es aquello que decide, declara o certifica la autoridad.

5.2 En ningún caso será admisible un objeto o contenido prohibido por el orden normativo, ni incompatible con la situación de hecho prevista en las normas; ni impreciso, obscuro o imposible de realizar.

5.3 No podrá contravenir en el caso concreto disposiciones constitucionales, legales, mandatos judiciales firmes; ni podrá infringir normas administrativas de carácter general provenientes de autoridad de igual, inferior o superior jerarquía, e incluso de la misma autoridad que dicte el acto.

5.4 El contenido debe comprender todas las cuestiones de hecho y derecho planteadas por los administrados, pudiendo involucrar otras no propuestas por estos que hayan sido apreciadas de oficio, siempre que la autoridad administrativa les otorgue un plazo no menor a cinco (5) días para que expongan su posición y, en su caso, aporten las pruebas que consideren pertinentes.

(Texto según el artículo 5 de la Ley Nº 27444, modificado según el artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1272)

Comentario

El artículo 5 define el objeto o contenido del acto administrativo como aquello que la autoridad decide, declara o certifica. Establece límites sustanciales: el contenido no puede ser prohibido por el ordenamiento, incompatible con los hechos, impreciso, oscuro o imposible de cumplir. Además, debe respetar la Constitución, las leyes, los mandatos judiciales firmes y las normas administrativas de cualquier jerarquía.

Temas: objeto del acto administrativo, validez de actos administrativos, legalidad y subordinación normativa, claridad y determinación, derechos de defensa en procedimiento administrativo, cuestiones de oficio