Artículo 35. Objeto de las Comisiones

Las Comisiones del Poder Ejecutivo son órganos que se crean para cumplir con las funciones de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de informes, que deben servir de base para las decisiones de otras entidades. Sus conclusiones carecen de efectos jurídicos frente a terceros. No tienen personería jurídica ni administración propia y están integradas a una entidad pública.

Para otras funciones que no sean las indicadas en el párrafo precedente, el Poder Ejecutivo puede encargarlas a grupos de trabajo.

Sus normas de creación deben contener necesariamente disposiciones referidas a:

1. Su ubicación dentro de la estructura del Poder Ejecutivo, precisando la entidad pública preexistente de la cual dependen;

2. Su conformación;

3. El mecanismo para la designación de su presidente y miembros, así como la precisión del carácter oneroso por el ejercicio de sus funciones en los casos permitidos por esta ley;

4. Su objeto y las funciones que se les asignan;

5. Cuando sea necesario, la dotación de recursos para su funcionamiento, los cuales provendrán de la entidad pública de la cual dependen; y,

6. El período de su existencia, de ser el caso.

Comentario

Define la naturaleza y alcance de las Comisiones del Poder Ejecutivo como órganos internos sin personería jurídica, cuya función se limita al seguimiento, fiscalización, propuesta e informes que sirven de base para decisiones de otras entidades. Sus conclusiones carecen de eficacia jurídica frente a terceros. Establece los requisitos mínimos que deben contener sus normas de creación.

Temas: órganos administrativos internos, comisiones del poder ejecutivo, informes técnicos administrativos, personería jurídica de órganos públicos, vinculatoriedad de recomendaciones, coordinación interadministrativa