Artículo 88. De la definición de los regímenes de aprovechamiento
88.1 Por ley orgánica se definen los alcances y limitaciones de los recursos de libre acceso y el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, teniendo en cuenta en particular:
a. El sector o sectores del Estado responsables de la gestión de dicho recurso.
b. Las modalidades de otorgamiento de los derechos sobre los recursos.
c. Los alcances, condiciones y naturaleza jurídica de los derechos que se otorga.
d. Los derechos, deberes y responsabilidades de los titulares de los derechos.
e. Las medidas de promoción, control y sanción que corresponda.
88.2 El otorgamiento de derechos de aprovechamiento a particulares se realiza de acuerdo a las leyes especiales de cada recurso y supone el cumplimiento previo por parte del Estado de todas las condiciones y presupuestos establecidos en la ley.
88.3 Son características y condiciones intrínsecas a los derechos de aprovechamiento sostenible, y como tales deben ser respetadas en las leyes especiales:
a. Utilización del recurso de acuerdo al título otorgado.
b. Cumplimiento de las obligaciones técnicas y legales respecto del recurso otorgado.
c. Cumplimiento de los planes de manejo o similares, de las evaluaciones de impacto ambiental, evaluaciones de riesgo ambiental u otra establecida para cada recurso natural.
d. Cumplir con la retribución económica, pago de derecho de vigencia y toda otra obligación económica establecida.
Comentario
El artículo 88 de la Ley General del Ambiente establece el marco normativo para la definición de los regímenes de aprovechamiento de recursos naturales, exigiendo que tales regímenes se establezcan por ley orgánica y detallando los presupuestos que deben incluirse. Asimismo, precisa que el otorgamiento de derechos de aprovechamiento a particulares requiere cumplimiento previo de condiciones estatales y fija características intrínsecas que toda ley especial debe respetar en materia de sostenibilidad.
Temas: recursos naturales sostenibles, derechos de aprovechamiento, leyes especiales por recurso, gestión ambiental pública, responsabilidades del titular de derechos, seguridad jurídica en explotación