Ley General de Inspección del Trabajo
Artículo 14. Medidas inspectivas de recomendación, advertencia y requerimiento
Las medidas de recomendación y asesoramiento técnico podrán formalizarse en el documento y según el modelo oficial que en cada caso se determine.
Las medidas inspectivas de advertencia y requerimiento se reflejarán por escrito en la forma y modelo oficial que se determine reglamentariamente, debiendo notificarse al sujeto inspeccionado a la finalización de las actuaciones de investigación o con posterioridad a las mismas.
Cuando el inspector actuante compruebe la existencia de una infracción al ordenamiento jurídico sociolaboral, requerirá al sujeto responsable de su comisión la adopción, en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones vulneradas. En particular y en materia de prevención de riesgos laborales, requerirá que se lleven a cabo las modificaciones necesarias en las instalaciones, en el montaje o en los métodos de trabajo para garantizar el derecho a la seguridad y salud de los trabajadores. Los requerimientos que se practiquen se entienden siempre sin perjuicio de la posible extensión de acta de infracción y de la sanción que, en su caso, pueda imponerse.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 206.2 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, las medidas inspectivas de advertencia y de requerimiento no serán susceptibles de impugnación, lo que se entiende sin perjuicio del derecho de defensa de los interesados en el seno del procedimiento sancionador.
Comentario
El artículo 14 establece tres medidas inspectivas graduadas: recomendación/asesoramiento, advertencia y requerimiento. Las dos primeras tienen carácter preventivo y orientador; el requerimiento impone la obligación de subsanar infracciones en plazo determinado, con especial énfasis en seguridad y salud laboral. Estas medidas son independientes de la posible sanción y, conforme a la Ley del Procedimiento Administrativo General, no son impugnables.
Temas: medidas inspectivas, requerimiento administrativo, prevención de riesgos laborales, independencia entre medidas correctivas y sanción, inimpugnabilidad de advertencias, subsanación de infracciones