Artículo 78. Proyectos de Ley de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero

El presidente de la República envía al Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto dentro de un plazo que vence el 30 de agosto de cada año.

Dicho proyecto es estudiado y dictaminado por una comisión bicameral integrada por igual número de senadores y diputados. El dictamen es debatido y votado por el Congreso, de acuerdo con lo previsto en su reglamento.

En la misma fecha, envía también los proyectos de ley de endeudamiento y de equilibrio financiero.

El proyecto presupuestal debe estar efectivamente equilibrado.

Los préstamos procedentes del Banco Central de Reserva o del Banco de la Nación no se contabilizan como ingreso fiscal.

No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de carácter permanente.

No puede aprobarse el presupuesto sin partida destinada al servicio de la deuda pública.

Comentario

El artículo 78 establece el procedimiento y los requisitos constitucionales para la aprobación de la Ley de Presupuesto Público anual. Fija el plazo de envío del proyecto (30 de agosto), designa una comisión bicameral de estudio, e impone restricciones sustantivas: equilibrio presupuestario, exclusión de préstamos del BCR y BN como ingresos, prohibición de financiar gastos permanentes con empréstitos, y mandato de incluir partida para servicio de deuda.

Temas: procedimiento presupuestario, control parlamentario, equilibrio fiscal, endeudamiento público, gastos permanentes, disciplina presupuestaria