Artículo 74. Principio de Legalidad

Los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración, exclusivamente por ley o decreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.

Los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y tasas, o exonerar de éstas, dentro de su jurisdicción, y con los límites que señala la ley. El Estado, al ejercer la potestad tributaria, debe respetar los principios de reserva de la ley, y los de igualdad y respeto de los derechos fundamentales de la persona. Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio.

Las leyes de presupuesto y los decretos de urgencia no pueden contener normas sobre materia tributaria. Las leyes relativas a tributos de periodicidad anual rigen a partir del primero de enero del año siguiente a su promulgación.

No surten efecto las normas tributarias dictadas en violación de lo que establece el presente artículo.

Comentario

El artículo 74 consagra el principio de legalidad tributaria, disponiendo que los tributos se crean, modifican o derogan únicamente por ley o decreto legislativo, con excepción de aranceles y tasas que se regulan por decreto supremo. Establece además límites al ejercicio de la potestad tributaria estatal y sanciona con ineficacia las normas tributarias que lo vulneran.

Temas: principio de legalidad tributaria, reserva de ley, potestad tributaria, tributos y tasas, confiscatoriedad, gobiernos subnacionales