Artículo 154. JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
Las resoluciones del Tribunal Fiscal que interpreten de modo expreso y con carácter general el sentido de normas tributarias, las emitidas en virtud del artículo 102, las emitidas en virtud a un criterio recurrente de las Salas Especializadas o de la Oficina de Atención de Quejas, así como las emitidas por los Resolutores - Secretarios de la Oficina de Atención de Quejas por asuntos materia de su competencia, constituyen jurisprudencia de observancia obligatoria para los órganos de la Administración Tributaria, mientras dicha interpretación no sea modificada por el mismo Tribunal, por vía reglamentaria o por ley. En este caso, en la resolución correspondiente el Tribunal señala que constituye jurisprudencia de observancia obligatoria y dispone la publicación de su texto en el diario oficial El Peruano.
De presentarse nuevos casos o resoluciones con fallos contradictorios entre sí, el Presidente del Tribunal deberá someter a debate en Sala Plena para decidir el criterio que deba prevalecer, constituyendo éste precedente de observancia obligatoria en las posteriores resoluciones emitidas por el Tribunal.
La resolución a que hace referencia el párrafo anterior así como las que impliquen un cambio de criterio, deberán ser publicadas en el Diario Oficial.
En los casos de resoluciones que establezcan jurisprudencia obligatoria, la Administración Tributaria no podrá interponer demanda contencioso-administrativa.
Comentario
El artículo 154 define la jurisprudencia de observancia obligatoria emitida por el Tribunal Fiscal: las resoluciones que interpreten expresamente normas tributarias, las dictadas conforme al artículo 102, las que reflejen criterio recurrente o provengan de órganos específicos del Tribunal constituyen precedentes vinculantes para la Administración Tributaria. Tales resoluciones solo pueden ser modificadas por el Tribunal mismo, por vía reglamentaria o por ley, y deben publicarse en El Peruano.
Temas: jurisprudencia vinculante, interpretación tributaria, precedente administrativo, vinculación de la administración, recurso contencioso-tributario, seguridad jurídica tributaria